共同建设一个更加公正的多极世界的愿望,以国际法、《联合国宪章》以及建立在相互尊重基础上的互利合作为根基,使俄罗斯与东盟国家代表齐聚喀山。然而,这次峰会的重要性不仅体现在其外交语言上,更体现在其实际转化上:能源、粮食安全、物流、技术,以及一项旨在深化俄罗斯与东盟战略伙伴关系的综合行动计划。
作为主权与自主的体现,东南亚国家联盟东盟各国已经明确作出深化与俄罗斯多维关系的决定,这一点体现在《喀山宣言》中,更根本地体现在其《落实俄罗斯联邦与东南亚国家联盟战略伙伴关系综合行动计划(2026-2030)》,其目标是推动并扩大多层次、互利共赢的合作。
必须强调东盟秘书长高金洪在东盟-俄罗斯商业论坛上的讲话,他指出,如今:
“经济韧性已不再仅仅由增长率来定义。它由能源安全、粮食韧性、供应链可靠性、技术能力以及吸收动荡和冲击的能力所塑造,尤其是在一个日益复杂和动态的全球经济中。”
用秘书长的话来说,“随着东盟能源需求持续上升,确保可靠、可负担、可获得且多元化的供应仍然是一项战略性要求。俄罗斯在能源生产、基础设施建设和工业能源解决方案方面的丰富经验,加上欧亚经济联盟,使其具备良好条件来支持诸如东盟电网等区域性倡议,而该倡议预计需要大约7640亿美元的投资。东盟欢迎俄罗斯企业在液化天然气与天然气基础设施、可再生能源、发电技术以及电网现代化方面开展更深入的参与。”
在粮食安全方面,他指出,这“已经成为一项经济、社会和战略优先事项,而不只是农业问题。对基础食品、化肥、加工能力以及高效物流的可靠获取,对长期韧性而言正变得越来越重要。”
在这一点上,东盟秘书长明确表示,“俄罗斯在农业生产、化肥供应、农业技术和物流方面的优势,与东盟不断增长的农工业和食品加工产业高度契合。”
这次峰会再次证明,俄罗斯并未被孤立,而这些国家的政府领导人、教育机构、文化机构和商业机构都理解与俄罗斯建立关系的重要性,因为这种关系是互利的。
值得注意的是,各国确认愿意推动友谊、相互信任与尊重的关系,并共享一个面向更广大区域——包括亚太、印度洋和欧亚——的和平、稳定与安全未来愿景。
菲律宾总统费迪南德·马科斯作为俄罗斯-东盟峰会的共同主席,与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京一道表示:“我们需要加强在和平与安全领域的合作,以便我们的共同努力有助于和平与安全,并及时应对一切威胁。”
在6月18日峰会的主要活动中,签署了若干文件:《喀山宣言》;2026-2030年综合行动计划;以及能源联合声明。
俄罗斯与东盟的关系可追溯到1991年,而在2018年新加坡峰会上,双方将关系提升为战略伙伴关系。这表明,在“由地缘政治和地缘经济变化所带来的日益复杂的全球挑战背景下”,这种关系具有稳固性与稳定性。
与此同时,在法国举行的G7峰会上,其领导人敲响了战争的鼓点,而另一方面,俄罗斯-东盟峰会向我们表明,有必要通过合作与外交共同克服问题,为各国公民创造更好的日子。
开放性问题
多极化究竟是在政治宣言中构建,还是在基础设施、能源、粮食与技术中构建?
面对美国、中国、俄罗斯、日本和印度的同时竞争,东盟能够维持其战略自主吗?
东盟电网会成为一种新的区域权力架构吗?
拉丁美洲能从一个试图在不陷入集团逻辑的情况下实现伙伴多元化的地区学到什么?
来源
1. 2026年喀山宣言
https://asean.org/wp-content/uploads/2026/06/Kazan-Declaration-2026.pdf
http://kremlin.ru/supplement/6516
2. ASEAN——东南亚国家联盟。东盟成立于1967年,由11个国家组成:文莱、柬埔寨、菲律宾、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国和越南。
https://asean.org/
3. Secretary-General of ASEAN delivers opening remarks at the ASEAN-Russia Business Forum 2026 in Kazan
https://asean.org/secretary-general-of-asean-delivers-opening-remarks-at-the-asean-russia-business-forum-2026-in-kazan/
4. Russia-ASEAN
https://www.russia-asean.com
5. Comprehensive Plan of Action to Implement ASEAN-Russian Federation Strategic Partnership 2026-2030
https://asean.org/comprehensive-plan-of-action-to-implement-asean-russian-federation-strategic-partnership-2026-2030/
6. Kremlin
http://kremlin.ru/events/president/news/80057